不便外发的段落 | 日本广播协会（日本放送协会）/ NHK

正文10. 争议与批评 | On-air issues

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10.1 高管二战言论的争议 | Criticism over comments about Japanese wartime history

NHK has occasionally faced various criticisms for its treatment of Japan's wartime history.[47]
【参考译文】NHK在处理日本战时历史方面，偶尔会面临各种批评。[47]

Katsuto Momii (籾井 勝人), the 21st Director-General of NHK, caused controversy[48][49] by discussing Japan's actions in World War II at his first press conference after being appointed on 20 December 2013. It was reported that Momii said NHK should support the Japanese government in its territorial dispute with China and South Korea.[50] He also caused controversy by what some describe as the playing down of the comfort women issue in World War II, according to the Taipei Times, stating, "[South] Korea's statements that Japan is the only nation that forced this are puzzling. 'Give us money, compensate us', they say, but since all of this was resolved by the Japan–Korea peace treaty, why are they reviving this issue? It's strange."[51] It was subsequently reported by The Japan Times that on his first day at NHK Momii asked members of the executive team to hand in their resignation on the grounds they had all been appointed by his predecessor.[52]
【参考译文】籾井胜人（Katsuto Momii），作为NHK的第21任总裁，在2013年12月20日被任命后的首次记者招待会上，讨论了日本在二战中的行为，从而引发了争议。[48][49]据报道，籾井表示NHK应该支持日本政府在与中国和韩国的领土争端中的立场。[50]据《台北时报》报道，他还因一些人所谓的淡化二战期间慰安妇问题而引发争议，他说：“韩国声称日本是唯一强迫慰安妇的国家，这令人困惑。他们说‘给我们钱，赔偿我们’，但既然所有这些都已通过日韩和平条约得到解决，他们为何又要重提此事？很奇怪。”[51]随后，《日本时报》报道称，籾井上任NHK总裁的第一天，就要求执行团队的成员以他们都是前任总裁任命为由提交辞职信。[52]

2014年1月25日，NHK新任会长籾井胜人在就职记者会上说，慰安妇“哪个国家都曾有过（比如法国、德国）”、“政府说右，（NHK）就不能说左”，引发广泛争议。[70]27日，籾井胜人就两天前有关慰安妇问题发表的争议性言论作出道歉，并说自己有关慰安妇在战争期间“很常见”的说法“极不恰当”。[71]31日，在日本国会上就慰安妇问题接受质询并表示道歉。[72]此言论被中国媒体批评是“大放厥词”、“发表谬论”。韩国也对其慰安妇的言论提出批评，有官员表示，籾井胜人应该向韩国人民道歉并引咎辞职。[71]

A number of civil society groups protested against Momii's continued tenure as Director-General of NHK.[53] On 27 January 2014,[54] the Viewers' Community to Observe and Encourage NHK (NHKを監視・激励する視聴者コミュニティ) issued a public letter calling for Momii's resignation on the grounds that the remarks he made at his inaugural press conference were explosive. The letter stated that if Momii did not resign by the end of April, its members would freeze their licence fee payments for half a year.[53] While Momii did not resign, he was not reappointed and retired after serving only one term of three years.[55]
【参考译文】多个民间团体抗议籾井继续担任NHK总裁一职。[53]2014年1月27日，[54]“监督与鼓励NHK观众社区”（NHKを監視・激励する視聴者コミュニティ）发表公开信，要求籾井因其就职记者招待会上的爆炸性言论而辞职。信中称，如果籾井在4月底前不辞职，其成员将冻结半年的收视费支付。[53]虽然籾井没有辞职，但他也没有被再次任命，并在仅任职一个三年任期后退休。[55]

2014年2月3日，日本作家、时任NHK经营委员会委员百田尚树在街头演讲中公开说，南京大屠杀“不存在”、南京大屠杀是蒋介石政府的“任意宣传”、美军对东京的轰炸以及广岛、长崎原子弹爆炸才是“大屠杀”、东京审判是美军为了掩盖自身战争的罪行等争议言论。对于百田的言论，日本首相安倍晋三当天在国会答辩时采取了回避态度，“这是（百田）个人见解，我不应发表评论。”[70]5日，中国外交部发言人洪磊在记者会说，日本国内“极少数人试图抹杀、掩盖、歪曲这段历史，是对国际正义和人类良知的公然挑战，应引起国际社会高度警惕”。[73]8日，美国驻日大使馆新闻官表示，百田尚树有关二战历史的言论“脱离常识”。美国政府希望具有一定地位、肩负一定责任的日方人士对这些煽动亚洲局势紧张的言论进行自控。这是美国官方首次对有关言论发表意见。[74]10日，《日本记者会所》发表声明，要求籾井和百田辞职。声明并说，籾井的有关言论基于错误的历史认识，否定了NHK作为报道机构的作用[70]。[75]

2014年2月12日，美国《华盛顿邮报》发表《安倍应对历史修正主义言论做出澄清》的社论。社论说，安倍和他的政府总是拿“日本有言论自由”当挡箭牌，拒绝对修改历史事实的言论做出回应和谴责。社论还说，美国政府内部负责亚太事务的高层人士正在重新考量安倍晋三到底是一个改革派还是一个右倾民族主义者。[76]

2014年2月13日，籾井胜人在因上述发言引发风波后举行首次记者会时表示愿意接受批评，但希望媒体不要再多过问，并说“我会真挚地接受来自各方的意见，今后将根据《广播法》，遵守不偏不倚、公平公正和言论自由等原则播放节目。”[72][71]据NHK透露，自2月12－14日共收到有关籾井发言的观众意见约1.6万条，其中约60%表示反对，约25%表示支持。[72]德国《法兰克福汇报》日前刊文，评论这些争议言论是安倍晋三欲把NHK当作其宣传右翼思想的传声筒的表现，籾井的表态意味着，在他掌管NHK的期间，将沦为政府的宣传工具。[76]

2014年2月25日，NHK10名理事提出集体辞职。理事们说，籾井胜人在就任当天要求全体理事提交日期空白的署名辞职信。籾井对此承认，但表示拒绝谈论人事问题，只说NHK过去也有要求理事辞职的案例。而NHK的最高机构 - 经营委员会的委员长滨田健一郎当天则指出，籾井“在收拾事态的过程中再次引起误解，不得不说是对自己的立场没充分理解的表现”，并再次警告籾井。[77]根据《日本新闻网》报导，众议院总务委员会已经接纳全部10名理事集体辞职。由于籾井及多名理事，都是首相安倍晋三的亲信，在野党将批判矛头指向安倍晋三，并明确要求籾井辞职。[78]

2014年4月13日，籾井胜人在NHK的一档节目中再次对慰安妇发言表示道歉，并表示收回言论。[79][80]

On 17 October 2014, The Times claimed to have received internal NHK documents which banned any reference to the Nanjing Massacre, to Japan's use of wartime sex slaves during World War II, and to its territorial dispute with China in its English-language broadcasting.[56]
【参考译文】2014年10月17日，《泰晤士报》声称收到了NHK的内部文件，这些文件禁止其在英语广播中提及南京大屠杀、日本在二战期间使用性奴隶以及其与中国的领土争端。[56]

10.2 对台湾报导的争议

2004年8月，一群在日台湾人抗议NHK在7月25日的晚间“六点新闻”报导中国高速铁路新闻时，将台湾与中国大陆以同样的橘黄色处理。抗议群众认为，这样的处理使观众认为台湾是中国的领土，并扬言将不惜发动拒缴NHK的收视费。[81]8月5日，《自由时报》第49版“电视节目表”字段中，以粗体字标示：“NHK主张台湾是中国的一部分，此主张有违事实，其节目表自今日起暂停刊出。”[82]，隔年才恢复出现该电视台节目表。

2007年1月29日，日本东京高等法院就NHK揣测并受到国会议员的施压意图，修改了专题节目《如何审判战争》第二集“应当追究责任的战争性暴力”内容的诉讼案作出二审判决，认定NHK滥用和放弃了受到《宪法》保护的编辑权、删除了昭和天皇的战争责任、中国受害者证言和原日军士兵证词等核心内容，损害了原告市民团体“战争与对妇女的暴力”对电视节目的期待和信赖，判决NHK和两家节目制作公司向原告给予200万日圆的赔偿（按当时汇率约新台币69万元）。[83]

2009年6月24日，《日本李登辉之友会》事务局长柚原正敬向台湾《中央通信社》记者表示，4月在NHK专题系列节目《日本初登场》第一集“亚洲的一等国 - 日本统治时代的台湾”内容不实、恶质，违反日本《广播法》及NHK收视契约，有8,391人认为精神上受到损害，将向东京地方法院提出集体诉讼，以违约为由要求NHK赔偿每人1万日圆，总额8,391万日圆（按当时汇率约新台币2,880万元）。[84]日本《台湾研究论坛 （页面存档备份，存于互联网档案馆）》会长永山英树、日本政治评论家樱井良子、前中华民国总统府国策顾问金美龄与该节目中多次登场的87岁台湾人柯德三都曾批评过该节目。柯德三在节目中受访时表示，当年好不容易考进菁英学校“台北第一中学”（现在的台北建国中学），在日本人占多数的环境中，他常受到歧视、对他有偏见。受访时他强调，日本统治台湾，有50%是正面的、50%是负面的，但他没想到NHK只截取他批评日本的部分来播放，这让他很惊讶。[85]

2009年10月6日，日本《产经新闻》报导，NHK曾于6月22日派人赴台湾要求曾上该节目的台湾人在其提出的一份文件上签名，以示取消抗议该节目以“日台战争”形容日本政府镇压台湾、以“人类动物园”形容在1910年日英博览会表演的排湾族台湾原住民、把“限制使用台湾话”说成“禁止使用中文”、把台湾原住民称为汉民族等争议用词。有的签名，有的要求NHK更正内容而拒绝签名。牡丹乡乡长和春日乡乡长等5名排湾族代表赴日，向NHK提出诉讼。[86]

2013年11月28日，日本《每日新闻》报导，东京地方法院一审判决原告败诉，之后由东京高等法院审理上诉《台湾排湾族女性告NHK于2009年播出的节目毁损名誉案》，推翻一审判决，审判长须藤典明认定NHK“使用侮辱的表现形式，已经伤及女性的社会评价”，判决NHK赔偿各台湾原住民女性共100万日圆（按当时汇率约新台币29万元）。台湾研究论坛会长永山英树说，NHK使用了“人间动物园”来形容排湾族，等于就指他们是让人“看猴戏”的动物，其实排湾族人当时是在跳传统舞蹈和模拟战斗。屏东县牡丹乡高士村长说，NHK当初以拍摄日本人所建置的神社为由来采访，但节目播出时却冠上近乎污蔑的形容词，全村都很气愤，几乎都连署提告。赔偿金额早已不是重点，都只是为了争一口气，如今获得平反，甚感欣慰。[87][88][89][90][91][92]

2020年4月5日，NHK播出“DIGITAL vs REAL”（デジタル VS リアル，幻影对真实）节目，以台湾2020总统大选为题探讨假新闻与谣言的影响，内容指绿营粉专“只是堵蓝”是“假新闻制造的第一线”，制播不利于蓝营候选人韩国瑜的假新闻、试图让韩国瑜的形象成为笑话。对此“只是堵蓝”小编回应指，这只是上半集内容、别的粉专嫉妒堵蓝上NHK专访、会屏蔽所有来乱的网军等等。[93]

10.3 中国籍主播脱稿发言

2024年8月19日，在当日播出的NHK华语新闻节目中，一名中国籍男性主播在报道关于靖国神社被涂鸦的相关新闻后，脱稿表示“钓鱼岛（台湾称钓鱼台、日本称尖阁诸岛）是中国领土”，并抗议NHK的历史修正主义及不正当作为，最后以英语说出“勿忘南京大屠杀。勿忘慰安妇，她们是战时的性奴隶。勿忘731部队”。[94]该节新闻通过NHK日本国际传媒的国际广播及NHK第二套广播播出，在日本国内引发争议。NHK随后与该名主播解约，并就出现与日本政府主张相违背的“不当言论”公开道歉，未来NHK的国际广播新闻节目将改为预先录制，必要时将改为AI语音播报。[95]

10.4 “黑人的命也是命”视频事件 | Black Lives Matter video

On 10 June 2020, NHK apologized and took down an 80-second video about the Black Lives Matter movement and George Floyd protests that was criticized for its "crude" animation of protesters and its focus on economic inequality rather than police brutality.[57][58][59] An official statement signed by Yuichi Tabata, head of NHK's International News Division, was released through NHK's official website.[60]
【参考译文】2020年6月10日，NHK就其发布的关于“黑人的命也是命”运动和乔治·弗洛伊德抗议活动的80秒视频道歉并下架。该视频因抗议者的“粗制”动画形象以及侧重于经济不平等而非警察暴力行为而受到批评。[57][58][59]NHK国际新闻部负责人泷田裕一签署的官方声明通过NHK官方网站发布。[60]

10.5 奥运会纪录片指控 | Olympics documentary claims

On 9 January 2022, NHK issued an apology over false allegations made in Director Naomi Kawase's Tokyo Olympics documentary. Kawase was selected by the IOC in 2018 to cover Japanese reactions to the event and later during the COVID-19 pandemic. Footage and captions in the documentary alleged that protesters were being paid money to attend anti-Olympics rallies. One of the men interviewed later stated he was "unsure" if he had actually attended any anti-Olympics rallies. NHK Osaka cited "editorial oversights" and "deficiencies in research", issuing an apology. Some anti-Olympic activists demanded that the documentary should be removed. Some activists were concerned that the misinformation was spread by NHK to silence those who opposed the Tokyo Olympics during the pandemic.[61] NHK denied that the footage was deliberately fabricated to mislead the public.[62][63] On 13 January 2022, the NHK Osaka director Terunobu Maeda apologized during a press conference, admitting that the captions "should not have been included". Once again, he denied that the incident was a fabrication.[64]
【参考译文】2022年1月9日，NHK就导演枝裕和拍摄的东京奥运会纪录片中的虚假指控道歉。枝裕和于2018年被国际奥委会选中，负责报道日本民众对奥运会的反应，以及在后来新冠疫情期间的相关情况。纪录片中的画面和字幕声称，抗议者被付钱参加反奥运会集会。其中一名受访男子后来表示，他“不确定”自己是否实际参加了任何反奥运会集会。NHK大阪分部以“编辑疏忽”和“研究不足”为由道歉。一些反奥运活动人士要求下架该纪录片。部分活动人士担心，NHK传播错误信息是为了在疫情期间压制那些反对东京奥运会的声音。[61]NHK否认画面是故意伪造以误导公众。[62][63]2022年1月13日，NHK大阪分部部长前田辉之在新闻发布会上道歉，承认字幕“本不应包含在内”。他再次否认该事件是伪造行为。[64]

10.6 新冠疫情相关事件 | COVID-19

In December 2023, Japan's Broadcasting Ethics and Program Improvement Organization (BPO) concluded that NHK had breached broadcasting ethics in its "News Watch 9" program, where people believed to have died from COVID-19 vaccine injury were treated as if they had died from COVID-19. Regarding the incident as an inappropriate way of reporting, NHK stated that it would take measures to avoid the repetition of the misconduct.[65]
【参考译文】2023年12月，日本广播伦理与节目改进组织（BPO）认定NHK在“新闻观察9”节目中违反了广播伦理，该节目将疑似因接种新冠疫苗而死亡的人员当作死于新冠的人员处理。NHK认为该事件报道方式不当，并表示将采取措施避免此类不当行为再次发生。[65]